El complemento específico es una parte importante de las retribuciones que perciben los funcionarios de carrera, especialmente en la Administración Local. A diferencia de otros complementos, su consolidación no siempre está garantizada y depende de varios factores normativos y administrativos.
Este artículo aborda cuándo se consolida, cómo se calcula, y qué condiciones deben cumplirse, con el fin de ofrecer una guía clara para empleados públicos y gestores de personal.
¿Qué es el complemento específico?
El complemento específico remunera las condiciones particulares del puesto de trabajo, como:
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Dificultad técnica
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Responsabilidad
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Dedicación especial
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Incompatibilidad
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Peligrosidad o penosidad
Normativa básica:
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Art. 4 del Real Decreto 861/1986, sobre retribuciones del personal funcionario.
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Art. 24 y siguientes del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP).
Importante:
Cada puesto solo puede tener un único complemento específico, fijado mediante valoración objetiva y aprobado por la corporación local.
¿Qué partes del salario pueden consolidarse?
| Retribución | ¿Consolidable? | Requisitos principales |
|---|---|---|
| Sueldo base | Sí | Por el grupo/subgrupo de pertenencia |
| Trienios | Sí | Por antigüedad |
| Complemento de destino | Sí | Tras 2 años continuados o 3 con interrupciones en mismo nivel |
| Complemento específico | En casos sí | Solo si el puesto ha sido valorado y está presupuestado |
| Productividad | No | Variable y no consolidable |
| Gratificaciones extraordinarias | No | No consolidables, de carácter excepcional |
¿Cuándo se consolida el complemento específico?
El complemento específico no se consolida por sí mismo, ya que no se vincula al funcionario, sino al puesto de trabajo. Sin embargo, en algunas circunstancias puede consolidarse de facto o mantenerse mediante:
1. Desempeño continuado del mismo puesto
Si el funcionario ocupa el mismo puesto durante años y ese complemento está reflejado en la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) y presupuesto municipal, se considera una asignación consolidable.
2. Por Acuerdo o Convenio colectivo
Algunas corporaciones locales permiten, mediante acuerdo, consolidar parte del complemento específico si está asociado a funciones permanentes del empleado, incluso tras movilidad interna.
3. Reclasificación del puesto
En algunos casos, tras una reorganización de personal, los complementos se reevalúan y se puede consolidar el importe del específico anterior si no hay variación funcional real.
Consolidación del grado personal
Aunque el complemento específico no se consolida automáticamente, el funcionario sí consolida el grado personal que puede estar asociado al nivel del complemento de destino, bajo estas condiciones:
| Supuesto | Tiempo mínimo para consolidar |
|---|---|
| Mismo puesto del mismo nivel | 2 años continuos |
| Mismo puesto del mismo nivel (interrumpido) | 3 años |
| Nivel superior en 2 niveles | 2 años continuos |
Este grado afecta directamente al nivel mínimo del complemento de destino, pero no garantiza la consolidación del complemento específico salvo que esté vinculado a ese grado por acuerdo normativo.
¿Qué debe constar para que el complemento sea consolidable?
Para que el complemento específico sea fijado y reconocible como consolidado, debe:
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Figurar en la RPT (Relación de Puestos de Trabajo)
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Estar dotado en el presupuesto anual
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Ser resultado de una valoración técnica del puesto
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Aprobado formalmente por la Junta de Gobierno o Pleno municipal
Ejemplo práctico
Un administrativo municipal con el siguiente desglose retributivo:
| Concepto | Importe mensual | Consolidable |
|---|---|---|
| Sueldo base (Grupo C1) | 850 € | Sí |
| Trienios (3 trienios) | 90 € | Sí |
| Complemento destino (nivel 18) | 430 € | Sí (grado) |
| Complemento específico | 300 € | Depende |
| Productividad | 60 € | No |
Si el complemento específico de 300 € está en la RPT, ha sido presupuestado y valorado objetivamente, podría consolidarse o mantenerse tras movilidad. En caso contrario, no.
Recomendaciones para funcionarios
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Consulta la RPT de tu administración para comprobar si tu puesto tiene complemento específico valorado y aprobado.
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Solicita por escrito la inscripción del grado personal tras dos años en el mismo nivel (complemento de destino).
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Pide copia del presupuesto municipal para comprobar si el complemento está dotado en nómina.
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Solicita informe de RRHH sobre la naturaleza del complemento y su posible consolidación.
Conclusión
El complemento específico en la administración local no se consolida de forma automática como ocurre con otros componentes retributivos. Su consolidación depende de que esté valorado, presupuestado y formalmente aprobado por la corporación. Sin embargo, existen vías indirectas o por acuerdo que pueden garantizar su mantenimiento, especialmente tras años de desempeño en un mismo puesto.
